四川：装备技术两手抓，助力应急监测、执法能力双提升

　　11月27日，生态环境厅召开例行新闻发布会，通报我省环境应急工作开展情况。现场，省生态环境保护综合行政执法总队总队长陈力和省生态环境监测总站副站长史箴分别就提升应对突发环境事件处置能力和应急监测能力建设等内容作了解答。
 

　　装备技术两手抓，提升应急监测能力
 

　　“我们通常把应急监测能力分为装备能力和技术能力两部分。”史箴表示，应急监测是突发环境事件应急处置不可或缺的重要技术支撑，也是应急处置的重要组成部分，我省非常重视应急监测能力建设，近五年，共计投入近5亿元用于应急监测装备能力建设。
 

　　在装备能力方面，我省在配齐常规应急监测装备的基础上，分级分区域系统化统筹新增了无人机、无人船、激光雷达、红外遥测、移动实验平台等现代化装备，极大地提升了我省各级监测站应急监测装备水平，装备的现代化有力地推动了能力的现代化，并在全省各类突发环境事件应急处置过程中发挥了巨大作用。
 

　　史箴举例说道，比如，针对嘉陵江多发重金属入境污染事件的流域特征，我省在嘉陵江流域建设了重金属自动预警监测系统，2021年初，该系统及时发现并成功预警了嘉陵江入境水质金属铊浓度超标事件，为守护下游广元市饮用水安全发挥了不可替代的作用。
 

　　在应急监测技术体系建设方面，近几年，中国环境监测总站组织逐步完善了应急监测国家技术体系，四川省在研讨学习国家技术体系的基础上，因地制宜开展省级应急监测技术体系建设，比如作为地震高发区，组织编制了四川省地震应急监测工作方案，被国家总站推荐全国研讨使用，在地震事件应急监测实践中很好地发挥了作用。
 

　　此外，在应急监测技术人员能力提升方面，我省持续开展业务能力提升专项活动、应急监测实战演练及云演练活动、应急监测专项练兵活动、应急监测技术大比武活动，全面提升全省各级监测队伍的应急监测能力。
 

　　三举措，提升应对突发环境事件处置能力
 

　　“根据我省环境应急处置方案分工，执法人员主要负责环境应急事件中的溯源排查、调查取证、行政处罚以及次生环境风险隐患排查等工作。”陈力介绍，在提升应对突发环境事件处置能力方面，主要采取了以下措施。
 

　　全面加强全省生态环境执法队伍装备建设。我省以执法机构规范化建设、执法稽查、执法大练兵等为“指挥棒”，推动各级执法装备“建管训用”水平不断提升。近三年，省级投入资金约3.2亿元，为全省生态环境执法系统购置(更新)执法装备17751台(套)，实现了从“配齐”向“配好”的转变。在执法信息化建设方面，搭建了全省生态环境智慧执法平台，依托平台打造省、市两级执勤备勤中心，进一步完善大数据分析应用于应急事件处置的机制和渠道，构建精准分析、高效调度的应急溯源排查体系，同时也有力拓宽了污染源应急溯源排查手段。
 

　　强化人才队伍建设。坚持“全年全员全过程”练兵，连续四年组织全省执法标兵能手比武竞赛，持续完善以标兵能手为主体的执法人才库；同时按照分级分类、精准施训原则，对全省1800余名环境执法人员开展了执法业务培训、执法装备实训等，为应急处置和环境风险隐患排查方面提供了人才保障。
 

　　持续保持打击生态环境违法行为的高压态势。聚焦环境风险隐患较大的行业领域，严厉打击各种环境违法行为，扎实开展了打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪，打击偷排偷放工业固体废物、饮用水水源地卫星遥感执法、辐射源环境安全专项执法帮扶等一系列行动，通过风险预控、关口前移，把突发环境事件风险尽可能控制在隐患形成之前，把隐患消灭在萌芽状态。
 

　　陈力表示，下一步，将持续加大执法指挥力度，严肃查处环境违法行为，同时指导市(州)生态环境执法队伍对全省环境风险隐患进行排查，防范于未然。
 

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